Dos auditor铆as confirman el desorden en el Fondo Mixto
2010-09-07 00
CARLOS HERN脕NDEZ
聽MANIZALES
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Foto | Marta Monroy | LA PATRIA
Alfonso G贸mez, Gerente del Fondo Mixto.
El Gerente de la Fundaci贸n Fondo Mixto de Caldas, Alfonso G贸mez Ram铆rez, expuso ayer los resultados de la auditor铆a externa que contrataron con la empresa Consultor铆as Nacionales, as铆 como la que les realiz贸 la Contralor铆a General de Caldas a la vigencia del a帽o pasado. En ambas se confirma que los manejos contables de la entidad han sido dudosos y que la situaci贸n financiera es preocupante.
La evaluaci贸n externa indica que hubo 鈥渃uentas manipuladas鈥 con el fin de mostrar ciertos balances. El ente de control fiscal relaciona las cuentas que se dejaron de cobrar y que representaban un d茅ficit de $251 millones 240 mil a corte de diciembre de 2009, tal como lo revel贸 LA PATRIA el 30 de mayo pasado. 鈥淓l mal manejo contable no permiti贸 a la administraci贸n de la Fundaci贸n obtener la informaci贸n oportuna que permitiera tomar decisiones de forma adecuada鈥, concluy贸 G贸mez en su exposici贸n.
Agreg贸 que, en ese orden de ideas, no se atreve a hacer ning煤n se帽alamiento contra Carmenza Galvis, quien estuvo como gerente encargada por cerca de cuatro a帽os, hasta diciembre del 2009. S铆 le atribuy贸 responsabilidad al ex revisor fiscal, Carlos Humberto Mart铆nez, a quien reportaron ante la Junta Central de Contadores por no advertir que en 2008, por ejemplo, hab铆a cuentas por cobrar que ascend铆an a $149 millones 126 mil. 鈥淐uando no se tiene la informaci贸n correcta, el administrador se puede equivocar鈥, se帽al贸 el Gerente.
No considera, sin embargo, que en el Fondo haya un desgre帽o administrativo. Antes lo califica como 鈥渦na entidad importante para Caldas que es totalmente viable, aunque est谩 en una recuperaci贸n econ贸mica que no es f谩cil鈥. Este a帽o siguen ejecutando contratos de vigencias anteriores, pero no han firmado ninguno. G贸mez descart贸 la liquidaci贸n por ahora.
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La junta
La actual Junta Directiva del Fondo Mixto la conforman Daniel Anc铆zar Henao, Alcalde de San Jos茅 y representante del Consejo Departamental de Cultura; Jos茅 Rubiel Ram铆rez Restrepo, tambi茅n por el Consejo de Cultura; Edward Nore帽a, de la Asociaci贸n Cultural de Colombia y representante de sector de Artes Pl谩sticas; y Carlos Eduardo V谩squez Botero, de Sibarca y representante del 脕rea de desarrollo empresarial y social. Siguen vacantes los puestos que le corresponden a la C谩mara de Comercio de Manizales y a la Gobernaci贸n de Caldas.
La Procuradur铆a Regional de Caldas tiene en marcha una investigaci贸n disciplinaria en contra de los miembros de la antigua junta del Fondo Mixto y de la ex gerente encargada, Carmenza Galvis, con el fin de establecer si cometieron irregularidades durante su permanencia en el 贸rgano directivo. Los miembros de la Junta investigados son Daniel Eduardo L贸pez L贸pez, ex representante del Gobernador de Caldas; el concejal Carlos Humberto Val谩squez, ex miembro por la C谩mara de Comercio, y los ex representantes por el Consejo Departamental de Cultura, Rub茅n Dar铆o Mej铆a y Guillermo G贸mez Cer贸n.
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Los hallazgos de la auditor铆a externa
El Gerente del Fondo, Alfonso G贸mez, no permiti贸 el acceso de los medios al documento en el que Consultor铆as Nacionales da sus conclusiones sobre la auditor铆a a las vigencias 2008 y 2009. En su exposici贸n, sin embargo, present贸 los puntos que se resumen a continuaci贸n:
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* Cuentas manipuladas
鈥淟a contabilidad no refleja la realidad financiera. Cuentas como caja, bancos, cuentas por cobrar y cuentas relacionadas con pasivos de recursos recibidos fueron manipuladas a trav茅s de ajustes contables sin soportes ni autorizaciones, la caja fue ajustada de manera arbitraria para reflejar un saldo final en los a帽os 2008 y 2009鈥.
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*Hay que conciliar
鈥淒ado lo anterior, se requiere la conciliaci贸n de cuentas como caja, bancos, cuentas por cobrar, ingresos recibidos para terceros. Las transacciones que no cuenten con los soportes adecuados deber谩n ser excluidas de los registros contables. Esto implica tambi茅n el ajuste correspondiente de las partidas en la contabilidad鈥.
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*Administraci贸n de contratos
鈥淣o se liquidaron los porcentajes de administraci贸n a todos los contratos, por lo que la Fundaci贸n dej贸 de percibir $100 millones aproximadamente鈥.
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*Cuentas por cobrar
鈥淪e verificaron debilidades en el control y proceso de registro de las cuentas por cobrar, lo que hace que la informaci贸n reflejada en este rubro no est茅 ajustada a la realidad y que afecte el resultado final de la fundaci贸n鈥.
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*Falta de control en la caja
鈥淗ubo debilidades de control interno en el manejo de efectivo, carencia de arqueos peri贸dicos y preventivos de caja, cuadres diarios de caja, elaboraci贸n de comprobantes de las transacciones y consignaciones no oportunas de dinero, falta de p贸lizas de protecci贸n y transporte de dineros鈥.
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*Unidad de caja
鈥淟a Fundaci贸n hizo unidad de caja con los recursos recibidos, lo que no permite evidenciar de manera clara la ejecuci贸n correcta de los recursos contratados. Esta, tal vez, se constituye en la debilidad de control m谩s importante de la cuenta caja, en la medida en que estos ajustes no son admisibles en una cuenta de efectivo y pueden enmascarar malos manejos de los recursos l铆quidos de la entidad鈥.
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*Ajustes arbitrarios
鈥淧or el estado actual de la contabilidad es imposible determinar un d茅ficit real de las cuentas, ya que la contabilidad fue ajustada de manera arbitraria con un sinn煤mero de ajustes sin soportes. Todo lo anterior limit贸 el alcance de la auditor铆a鈥.
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Los hallazgos de la Contralor铆a
La Contralor铆a departamental hizo 22 hallazgos administrativos, tres de los cuales tienen presunto alcance penal, por lo que los conocer谩 la Fiscal铆a. El ente acusador ya adelanta una investigaci贸n preliminar contra el Fondo, por las supuestas irregularidades que se han cometido en la entidad con la inversi贸n de recursos p煤blicos trasladados de diferentes secretar铆as de la Gobernaci贸n de Caldas.
El gerente Alfonso G贸mez dijo respetar el concepto desfavorable de la Contralor铆a, pero rechaza que se les replique por no ce帽irse a la Ley 80 o de contrataci贸n p煤blica. Reitera que se rigen por el derecho privado.
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Los hallazgos penales son los siguientes:
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*Coliseo de Belalc谩zar
El Fondo no ha cancelado $37 millones 500 mil de un contrato celebrado con la Alcald铆a de Belalc谩zar para la construcci贸n del coliseo de ese municipio, 鈥渁煤n cuando ya recibi贸 el total de los recursos por parte del Departamento de Caldas鈥. El dinero, dice el ente de control, se invirti贸 en otros aspectos. LA PATRIA hab铆a informado sobre esta deuda el 30 de mayo pasado.
El Gerente del Fondo, Alfonso G贸mez, dice que ya tiene un acuerdo de pago con el Municipio.
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*Teatro Cuesta
El fondo adeuda $69 millones del contrato celebrado con la Alcald铆a de Riosucio para la primera etapa de la reconstrucci贸n del Teatro Cuesta, a pesar de que la Gobernaci贸n ya le gir贸 los recursos. De nuevo se advierte que el dinero fue invertido en un objeto distinto al del contrato. LA PATRIA hab铆a informado sobre esta deuda el 30 de mayo pasado.
El Gerente del Fondo, Alfonso G贸mez, dice que tambi茅n tiene un acuerdo de pago con el Municipio.
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*Con Telecaf茅
El Fondo celebr贸 un contrato con Telecaf茅 para la elaboraci贸n de un video para la 鈥渄ifusi贸n y promoci贸n de los proyectos que se realizan en el marco de la infraestructura educativa en el Departamento de Caldas鈥. La Contralor铆a dice que se incumplieron cl谩usulas y el dinero fue invertido en 鈥渁ctividades distintas a las que deb铆an invertirse鈥.
El Gerente indica que es cierto que el contrato est谩 en liquidaci贸n, pero que 鈥渏am谩s se ha imputado cobro de dinero alguno por concepto de la realizaci贸n del video鈥.
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